兰格视点：7月再生资源回收新规落地 废钢行业迎来合规重构新阶段

　　商务部 SB/T 10719—2026将于 2026 年 7 月 1 日落地实施，叠加税务系统持续深化的废钢反向开票监管要求，两项政策分别从线下场地运营、线上票据溯源形成闭环管控，双线发力重塑国内废钢回收流通体系，行业散乱流通、票据不合规等历史问题迎来集中整治周期。

　　新版回收站点规范替代旧版标准，对回收网点实行分层分级管控，划分社区交投点与乡镇中转站，明确中转站场地面积、封闭存储、防渗防尘、分拣加工设备、消防安全等硬性准入条件，同时强制建立电子化购销台账，完整记录货源

　　根据税务总局 2024 年 5 号公告，废钢回收企业开展反向开票业务，首要前提是完成再生资源回收经营备案、具备固定合规经营场地、拥有真实分拣加工能力。以往大量露天简易堆场、无固定场地的流动散户、仅转手倒卖无加工能力的空转贸易商，既无法达到新规场地环保改造标准，也不满足反向开票主体资质要求，双重限制下经营空间被全面压缩。

　　两大政策叠加抬高行业综合合规成本。一方面，回收站点需投入资金完成封闭厂房、防渗地面、除尘降噪、危废暂存区改造，配套数字化台账管理系统，新增持续性运维支出；另一方面，反向开票实现源头散户交易票据全覆盖，行业隐性灰色流通渠道彻底切断，综合税负由弹性状态转为刚性支出。中小散户资金有限难以同步完成场地改造与财税合规建设，一部分选择挂靠合规区域中转站统一归集货源、集中开票，另一部分直接退出市场，废钢货源持续向具备标准化场地、完整加工能力、规范财税体系的头部回收企业集中，行业集中度加速提升。

　　多部门协同监管机制同步成型。商务部门负责回收站点现场核查，对不达标的堆场限期关停整改；税务部门依托金税四期大数据，结合站点台账、场地实景、运输物流、反向开票数据交叉比对，严厉打击无真实货物、虚开票据等违法行为。钢厂采购端同步建立供应商白名单制度，优先与双合规回收企业合作，缩短账期、提高现款结算比例，无场地、票据不合规货源采购门槛持续抬高。

　　从市场流通层面看，短期散乱站点集中清退或将带来阶段性货源流通收紧，合规改造成本向上游传导，市场报价重心逐步向含税合规价切换。中长期层面，场地标准化管控搭配反向开票全链条溯源，彻底打通废钢回收 “货源 — 仓储 — 加工 — 票据 — 钢厂” 完整监管链条，有效剔除混杂杂质、危废的劣质废钢，提升循环原料供给质量。同时规范化回收网络稳定城乡货源归集渠道，减少多层转手流通损耗，契合钢铁行业保供稳价与“双碳”循环发展目标。

　　总的来看，场地规范与反向开票组合政策，标志着废钢行业告别粗放无序发展阶段，合规运营、规模化加工、票据透明化将成为市场核心竞争力，长期推动再生钢铁原料产业绿色、健康、可持续发展。