南平：下沉一线做“体检”找准发展新路子

　　南平探索党建体检+精准选派+能力提升+资源下沉机制，为1636个村建立村情台账

　　下沉一线做体检找准发展新路子

　　武夷山市上梅乡党委书记谢小明手中，有一本厚厚的村情台账本，有了它，乡里对村情民意、发展方向有了更精确的把握。

　　荷墩村联营发展劳务公司，有效帮助农村劳动力就业；茶景村创办共享茶厂，今年起每年可为白水片区消化茶青30万元，为村集体经济增收10万元；金竹村将闲置竹山流转至村办合作社统一管理，实现村民、村集体、企业三方共赢……翻开台账，谢小明告诉

　　4月以来，南平市创新开展党建体检工作，选派千人下沉一线个村，在调查研究中延伸精准选派、资源下沉等机制，到最前线摸实情、解难题。

　　千人下沉，摸清家底

　　我们吃住在乡村，通过座谈询问、入户、现场复核、查阅账册，逐村‘把脉会诊’，到最前线摸实情、解难题，和群众一起理思路、议对策。说起不久前扎进村里做调研的经历，上梅乡党建体检调研组副组长林伟记忆犹新。

　　4月以来，南平市探索开展党建体检+精准选派+能力提升+资源下沉，对全市1636个村压茬体检把脉会诊。

　　为何要开展党建体检？

　　当前，南平正在加快推进绿色高质量发展。当地把开展党建体检工作作为落实省委三争行动的具体举措，摸清土特产等优势资源和存在问题，找准发展路子，解决群众急难愁盼，提升抓党建促乡村振兴工作质效。

　　为摸清各村家底，南平抽调熟悉农村党建工作的科级以上干部497名，组建149个乡级调研组，协同乡镇挂村领导、包村干部、基层党群工

　　党建体检重点摸清各村村情，掌握村干部德才表现，找准存在问题。目前，南平已在全市摸清茶产业村366个、竹木产业村457个、旅游产业村294个，联系了解乡贤、返乡创业就业青年和大学生情况，找准各村在土特产、历史文化、人才队伍等方面的比较优势、特色资源，为1636个村全部建立村情台账，为推动乡村振兴提供了第一手资料。

　　‘体检’启动前，我们就广泛开展调查研究，谋划制定工作方案，围绕重点问题科学编制‘体检’台账，合理细化10大类35小类300余项指标，为全面真实掌握农村情况奠定基础。南平市委组织部有关负责人说。

　　聚焦痛点，精准施策

　　现在我们村信号畅通，打电话联系家人非常方便。近日，南平市建阳区徐市镇大阐村红元自然村有了稳定的通信网络，让村民杨希望喜出望外。

　　此前，位置偏、人口少与通信基站架设费用高的矛盾，一度困扰当地发展。

　　今年‘党建体检’工作把这个困难作为群众急难愁盼问题来解决。我们在乡贤的对接下，与建阳联通公司共同开展‘国企联村 整镇推进’项目，实现了民之所盼。徐市镇党委书记李文富说。

　　从村情民意中找题破题。党建体检调研组累计召开座谈会1662场次，访谈干部群众1.7万人次，征集产业发展方面意见建议2300多条，梳理群众急难愁盼问题1900多个。

　　问题找出来，人才沉下去。南平抓住农村人才不足的普遍痛点，派驻年轻干部到一线，为乡村振兴添活力。

　　日前，建阳区8个派驻村同期召开深化党建体检+精准选派机制暨新任驻村第一书记到岗任职座谈会，以趁热打铁翻开党建体检后半篇。

　　任职第一要事，就是深化运用‘党建体检’成果，谋划一批有针对性的富农兴村项目，链接好建阳区财政局力量资源，帮助新峰村走好振兴路。黄坑镇新峰村驻村第一书记邹杭兵说。

　　据介绍，南平市按照党群部门联弱村、政法部门联乱村、经济部门联穷村、涉农部门联产业村原则，选派60名驻村第一书记，实现精准点兵。

　　越来越多年轻干部走入一线，扑下身子解难题。目前，在新一轮下派1686名科特派、472名驻村第一书记、162名流通助理基础上，南平又相继选派27支乡村振兴工作队、469名金融助理、1452名基层党群工

　　用好成果，振兴乡村

　　6月13日，福建省松溪县春华秋实实业有限公司成立，让松溪县郑墩镇15个村的共富梦落了地。这是党建体检后，迅速运用成果的案例。

　　在‘体检’中，郑墩村2700万元闲置资金长期在银行‘沉睡’的问题，引起了大家的重视。郑墩镇党委书记范祖强说。这笔资金怎么用？用在哪里？能不能产生效益？伴随共商共议，问题一个个厘清，一条联村共富路摆在了大家眼前。

　　经过探讨，围绕资金共出、项目共建、利益共享的理念，郑墩镇党委政府牵头引导郑墩村出借资产与周边村开展合作，打造春华秋实公司这个共富工厂。依托‘共富工厂’，可以因地制宜开发保洁、绿化、餐饮等业态，让更多村民在家门口就业。范祖强说。

　　以体检成果促进乡村振兴。目前南平结合山、水、茶、竹、鸡等生态优势产业，谋划乡村振兴发展项目909个，推动421个村抱团发展，通过推行党支部领办合作社、跨村联建、村企牵手、生态银行等做法，推动一二三产融合发展。

　　党建体检的探索，还在不断深化和优化。当下，南平正以建阳为试点，打造一体化多层级的农村信息数字化服务管理平台，对接导入党建体检摸排到的各类信息，借助大数据分析功能，实现党建体检纸台账向活账本转变，为全面推进乡村振兴工作提供数字化、信息化支撑。