蔡昉 ：AI从研发之初就该“对标”就业优先战略｜和讯2025年会

　　共同主办、财经中国会承办，主题为“寻找中国经济破局之路”的和讯财经中国2025年会暨第23届财经风云榜在北京举行，蔡昉给出上述观点。

　　就业创造和就业破坏两者一直在竞赛：技术升级加快岗位创造和流失，新增就业不再等于净增就业；2012年后城镇累计创造岗位1.7亿，流失0.5亿，净增1.1亿。

　　蔡昉认为，岗位流失已呈现加速势头，是创造性破坏发展的必然，人工智能预期强化这个特征和趋势，因此需要妥善应对。

　　在事前，仅在模型环节解决“对齐问题”并非出路，不仅向谁看齐、何为圭臬问题难解决，甚至出现“伪对齐”，“AI+”既是应用领域，也是对标基点。

　　他认为，正确做法是在技术政策和产业政策层面，通过规制、激励、惩罚、劝善等手段，让AI开发者、实验室、投资者、用户都以特定要求和做法“对标”就业优先战略。

　　在事中，则要以人力资源匹配为目标，发育劳动力市场和扩大公共就业服务，实现全生命周期人力资本培养。

　　更大维度上，蔡昉提出，应以分享生产率红利为目标，通过改革和制度建设，提供更加普惠社会保障和基本公共服务。